本站搜索:
镧(La)、铈(Ce)、镨(Pr)、钕(Nd)、钷(Pm)、钐(Sm)、铕(Eu)、钆(Gd)、铽(Tb)、镝(Dy)、钬(Ho)、铒(Er)、铥(Tm)
           新能源 | 石化 | 天然气 | 核能 | 化工 | 煤炭行业 | 节能减排 | 低碳经济 | 能源介绍
 你所在的位置:中国稀土在线 > 鐓ょ偔琛屼笟> 鐓ょ偔琛屼笟 > 正文

国务院将加强煤企重组力度 新一轮整合山雨欲来
发布时间: 2010/8/31  

  编者按 8月25日,国务院常务会议研究部署推进煤矿企业兼并重组。会议强调,积极探索煤矿企业兼并重组的有效方式,支持符合条件的国有和民营煤矿企业成为兼并重组主体,鼓励各种所有制煤矿企业和电力、冶金、化工等行业企业以产权为纽带、以股份制为主要形式参与兼并重组。此前,山西、河南等省内的煤企整合均已告一段落,且山西的试点经验也得到肯定。那么,新一轮煤企重组大战根据新部署将如何演绎?山西经验将如何复制?

  国务院总理温家宝8月25日主持召开国务院常务会议,研究部署推进煤矿企业兼并重组和长江等内河水运发展工作。

  此次会议表明了将进一步推动各产煤省市加强煤炭企业兼并重组工作的实行力度。但会议也提出,“要积极探索煤矿企业兼并重组的有效方式”。

  煤炭整合山西先行先试

  我国是全球最大的煤炭生产和消费国,煤炭产量占世界总产量的40%左右,但我国煤炭行业的现代化水平一直较低。煤炭产业的发展一直备受关注,早在2005年国务院下发的《促进煤矿工业发展的若干意见》,就提出用三到五年时间建设亿吨级的煤炭企业集团,同时关闭布局不合理的小煤矿,并鼓励大煤矿兼并小煤矿。

  2008年,我国煤炭资源大省,也是全国最重要的能源基地之一山西,在煤炭资源整合方面首先举起了改革的旗帜。在酝酿许久以后,在前面关闭小煤矿成果的基础上,山西煤炭行业的大规模资源整合、企业重组全面进入实施阶段,也拉开了全国煤矿企业兼并的序幕。

  2008年初,山西省煤炭工业局局长王守祯在接受媒体采访时介绍,2008年称为山西煤炭工业的“资源整合重组年”,初步目标是:到2010年,全省煤矿个数要在现在的基础上再压减30%以上,形成两个亿吨级和三到五个5000万吨级的大型煤炭集团,大集团产量要占全省煤炭产量的70%以上。

  推进过程一波三折

  但2008年山西的煤矿整合开始并不一帆风顺,在推进资源整合过程中,因为一些小煤矿的股权结构复杂,牵扯的利益面广。山西一位大型煤炭企业负责人曾经向《证券日报》表示,“一些小煤矿的里面的'水’很深。”他所指的“水”,一方面指停产煤矿里面积存地下水,另一方面是指牵扯的各种利益。利益问题难协调,给资源整合推进造成严重影响。

  在这次被称为“国进民退”式的改革中被“收编”的私企煤老板自称是“利益的损失者”,许多煤企老板对矿山资源价款补偿政策反映强烈,认为不能弥补其损失。山西采取措施加大煤炭整理重组力度,还导致2009年头3个月出现经济负增长的情况,经济增幅全国倒数第一。

  但同时山西政府也看到了资源整合的巨大综合效益,意识到这是提高产业集中度,实现集约发展、可持续发展的必由之路。2009 年4月15日山西省政府颁布《山西省人民政府关于进一步加快推进煤矿企业兼并重组整合有关问题的通知》(晋政发【2009】10 号),轰轰烈烈的山西煤炭资源整合大规模展开。

  《通知》明确提出到2010 年底,全省矿井数量控制目标由原来的1500 座调整为1000 座,兼并重组整合后煤矿企业规模原则上不低于300 万吨/年,矿井生产规模原则上不低于90 万吨/年,且全部实现以综采为主的机械化开采。并且确定了山西的五大煤炭集团以及运销集团、山煤集团都可以作为兼并重组主体,其他主体必须有至少一个90 万吨/年的煤矿做支撑,整合后煤矿不低于300 万吨/年,并必须有一个120 万吨/年的煤矿。

  大同证券研究部经理石劲涌在接受《证券日报》记者采访时表示,目前来看,山西的煤炭资源整合已基本告一段落。8月26日煤炭板块虽普遍走高,但个股的表现分化也说明了这一点。

  整合成果一“退”一“进”

  2009年,大规模煤炭业整合活动将山西省的煤矿数量削减了近一半。与山西山水相连的内蒙煤炭产量达到6.37亿吨,比中国传统煤炭生产基地山西的产量高出2,200万吨,一举夺下山西保持多年煤炭产量全国第一的位置。而2008年内蒙煤炭产量为4.65亿吨左右,山西为6.56亿吨。

  但在让出全国第一的位置的同时,山西煤矿产业集中度明显提高。全省将形成4个年生产能力亿吨级的特大型煤炭集团、3个年生产能力5000万吨级以上的大型煤炭企业集团、11个年生产能力1000万吨级以上的大型煤炭企业集团、72个300万吨级左右的地方集团,全省办矿企业由2200多个减少到130个左右。全省矿井个数由2598处减少到1053处,年产30万吨以下的矿井全部淘汰,保留矿井全部实现机械化开采。其中,年产90万吨级以上的综采机械化矿井占到三分之二,平均单井规模提高到年产100万吨以上。

  并且大型煤炭企业集团矿井机械化让安全保障能力大幅提高,2009年,煤炭行业事故起数、死亡人数同比分别下降了39.32%、26.55%,山西省煤炭百万吨死亡率为0.328,同比下降22.39%,比全国的0.923低0.595。今年1至7月份,全省煤矿累计事故起数和死亡人数同比分别下降8.11%和25.55%。

  2009年,随着煤矿企业兼并重组整合的推进,山西煤炭工业经济的质量和效益不断提升,全行业上缴税金同比增长6.42%。2009年四季度煤炭产量月均达到6103万吨,创历史最高水平。今年1到7月,全省原煤产量累计完成39719.51万吨,同比增加7649.05万吨,增幅23.85%。兼并重组整合后,全省煤炭资源回收率和循环利用率、原煤洗选加工率、主要污染源治理达标率、煤层气瓦斯抽采和利用量都将得到显著提高,煤炭工业的可持续发展能力将得到明显增强。

  在兼并重组整合的推进过程中,山西的兼并重组主体也由七个山西煤炭大集团增加到包括中煤和浙商企业在内的各种办矿主体。办矿体制明显优化。重组整合后全省将形成以股份制企业为主要形式,国有、民营并存的办矿格局,其中国有办矿占20%,民营办矿占30%,混合所有制的股份制企业占50%。

(责任编辑:魏敏)

 
  -热点新闻-
 


暂无任何信息!

  -相关新闻-
 


暂无任何信息!

 

合作伙伴

版权所有?2004-2012 中国稀土在线 All Rights Reserved
如果本网站有内容侵犯了您的权益请告知我们,我们将第一时间删除并向您道歉
电话: 13370512685